一、编制目的

　　建立健全全市旅游突发事件应急救援体系，提高预防和处置旅游突发事件的能力，保障旅游者的生命财产安全，促进旅游业安全、有序、可持续发展。　

　　二、编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《湖南省突发事件总体应急预案》《阜新市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。　　

　　三、适用范围

　　本预案适用于阜新市文化旅游和广播电视局应对处置较大、重大、特别重大涉旅突发事件，跨市级行政区域、超出事发地市级文化和旅游行政部门处置能力的，以及根据国家、省应急响应机制，要求或授权本市协调处置的其他涉旅突发事件。

　　四、事件分级

　　根据旅游突发事件的性质、危害程度、可控性和影响范围，将旅游突发事件分为一般事件(Ⅳ级)、较大事件(Ⅲ级)、重大事件(Ⅱ级)和特别重大事件(Ⅰ级)四级。

　　（一）一般旅游突发事件(Ⅳ级)  

　　1.造成或者可能造成人员死亡（含失踪）3人以下或者重伤10人以下；

　　2.旅游者50人以下滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成一定影响；

　　3.其他在境内外产生一定影响，并对旅游者人身、财产安全造成一定威胁的事件。

　　（二）较大旅游突发事件（Ⅲ级）　　

　　1.造成或者可能造成人员死亡（含失踪）3人以上、10人以下或者重伤10人以上、50人以下；

　　2.旅游者50人以上、200人以下滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成较大影响；

　　3.其他在境内外产生较大影响，并对旅游者人身、财产安全造成较大威胁的事件。

　　（三）重大旅游突发事件(Ⅱ级)　　

　　1.造成或者可能造成人员死亡（含失踪）10人以上、30人以下或者重伤50人以上、100人以下；

　　2.旅游者200人以上、500人以下滞留超过24小时，对当地生产生活秩序造成较严重影响；

　　3.其他在境内外产生重大影响，并对旅游者人身、财产安全造成重大威胁的事件。

　　（四）特别重大旅游突发事件(Ⅰ级)：　　

　　1.造成或者可能造成人员死亡（含失踪）30人以上或者重伤100人以上；

　　2.旅游者500人以上滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成严重影响；

　　3.其他在境内外产生特别重大影响，并对旅游者人身、财产安全造成特别重大威胁的事件。

　　关于印发《阜新市文化旅游和广播电视局涉旅突发事件应急预案》的通知