各县区局、局属各单位、机关各科室、市执法队：

　　为贯彻落实全市二季度安全生产会议和市政府主要领导批示精神，根据《阜新市安全生产委员会关于印发〈建党100周年安全保障“百日行动”工作方案〉的通知》（阜安委发〔2021〕5号）要求，现决定从5月初开始至7月31日，在全市文旅广电系统开展保障建党100周年安全稳定“百日行动”，现将《建党100周年全市文旅广电系统安全保障“百日行动”工作方案》印发给你们，请结合实际情况，认真组织贯彻落实。

阜新市文化旅游和广播电视局

2021年5月7日

（此件公开发布）

建党100周年全市文旅广电系统安全保障“百日行动”工作方案

　　为保障建党100周年全市文旅广电系统安全稳定，进一步整治文旅行业领域安全生产突出问题隐患，有效防范各类生产安全事故，按照国家和省、市安全生产会议部署和市政府主要领导批示要求，市文旅广电局决定在全市文旅广电系统组织开展建党100周年安全保障“百日行动”，将其作为当前全市文旅广电系统安全生产工作的重中之重，全力推进落实。

　　一、总体要求

　　围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，按照市长提出的“两个清单”要求，压实责任，着力解决突出问题和重大隐患。重点开展安全生产专项整治三年行动专项检查，推动各专题专项分解任务落实；开展文旅行业领域专项整治，全面推进2021年工作要点任务完成；集中攻坚重大隐患治理和重点时段安全保障。一个事一个事干，一个问题一个问题解决，坚决防范各类生产安全事故发生，保障建党100周年全市文旅广电系统安全生产形势稳定。

　　二、重点工作任务

　　（一）市文旅广电局安全生产专项整治三年行动2021年分解任务（附件1）。

　　（二）市文旅广电局2021年安全生产工作要点分解的工作任务（附件2）。

　　三、时间安排和实施步骤

　　建党100周年全市文旅广电系统安全保障“百日行动”从2021年5月初开始，到7月31日结束，分三个阶段实施。

　　第一阶段：明确任务和开展安全生产专项整治三年行动专项检查阶段（5月6日至12日）。

　　各县区局、局属各单位针对重点任务进行再动员、再部署，做到任务清晰，目标明确，实施挂图作战。

　　第二阶段：集中攻坚问题隐患和开展安全生产宣传教育阶段（5月6日至6月30日）。

　　一是各县区局、局属各单位对照2021年工作要点分解任务和安全生产专项整治三年行动分解任务，逐条逐款分类列表，把没有完成的任务、完成不到位的任务、没有启动的任务内容分类列出清单，压茬推进。

　　二是各县区局、局属各单位动态更新“四个清单”，突出已发现排查出的重大隐患的集中整改，消除一批重大隐患，解决一批突出问题。

　　三是深入开展“安全生产月”活动。加大安全生产宣传力度，开展安全生产咨询日、安康杯竞赛、应急演练等活动，抓住关键少数，对企业负责人和管理人员开展安全生产知识和能力培训，进一步提高企业安全管理水平。

　　第三阶段：整改验收和加强重点时段安全保障阶段（6月1日至7月31日）。

　　一是对集中攻坚阶段排查发现的问题隐患，明确整改责任单位、整改时限和防范措施，逐项进行整改验收；要举一反三，组织开展安全风险研判，防止发生各类事故。

　　二是针对建党100周年节庆活动，加强安全生产保障和应急值守，切实保障重点时段的安全稳定。

　　四、组织领导

　　（一）成立领导小组

　　市文旅广电局成立建党100周年安全保障“百日行动”领导小组，全面负责此项工作的组织领导。

　　组  长：陆  英  市文广电局党组书记、局长 

　　副组长：田小红  市文广电局党组成员、副局长

　　王立辉  市文广电局党组成员、副局长

　　于连双  市文广电局党组成员、副局长

　　齐俊华  市文广电局副局长

　　张  宏  市文广电局党组成员

　　王少先  市文广电局党组成员

　　成  员：刘宏宇  市体育事业发展中心（集团）主任

　　邹延霞  中国篮协阜新篮球学校校长

　　杨  晶  市体育运动学校副校长

　　魏德全  市歌舞剧院院长

　　刘肖南  市新华书店经理

　　王  丹  市文广电局安全监管科科长

　　于  玲  市文广电局办公室主任

　　王  妍  市文广电局机关党委专职副书记 

　　于  浩  市文广电局公共文化科副科长

　　张士龙  市文广电局艺术发展科科长

　　付茂春  市文广电局文物保护科科长

　　段振海  市文广电局广播电视管理科科长

　　李志军  市文广电局群众体育科科长

　　刘玉新  市文广电局竞技体育科科长

　　杨继新  市文广电局产业开发科科长

　　闫靖英  市文广电局市场促销科科长

　　领导小组办公室设在局安全监管科，负责沟通协调、调度通报及总结汇报等工作。办公室主任由王丹同志兼任。

　　（二）划分督导检查责任片区

　　田小红负责督导检查海州区、市歌舞剧院。

　　王立辉负责督导检查彰武县、市公共文化服务中心，公共文化领域及文博单位重点场所。

　　于连双负责督导检查阜蒙县、市体育事业发展中心、市体育运动学校、市篮球学校，体育类及A级旅游景区重点场所。

　　齐俊华负责督导检查新邱区、清河门区、责细河区，1000平方米以上经营场所。

　　张宏负责督导检查太平区，星级宾馆。

　　五、相关要求

　　（一）强化组织领导。各县区局、局属各单位要成立建党100周年安全保障“百日行动”组织领导机构，精心研究制定本县区、本行业领域具体实施方案，主要领导要强化工作部署、跟踪监督、奖惩激励措施运用，全面打赢建党100周年全市文旅广电系统安全保障“百日行动”战役。

　　（二）压实工作责任。各县区局、局属各单位要认真落实监管责任，有效运用网格化监管手段，积极运用突击检查、互检互查等方法，督促相关企业开展深入、细致的隐患排查；对发现的重大隐患要下达立即整改指令，不能立即整改的，要在保障安全的前提下，制定并严格落实整改措施，限期整改。

　　（三）严格执法问责。切实加大监管执法力度，监管人员心要细，手要狠，敢于较真碰硬，严厉打击非法违法生产经营建设行为，对发现的违反有关安全管理规定的情形，具有导致重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险行为的，要落实刑法修正案相关衔接工作机制，移交司法机关，依法追究刑事责任。

　　（四）加强媒体宣传和社会监督。要充分运用电视台、广播电台和网站、微信公众号等渠道，加强工作宣传，在全市文旅广电系统形成浓厚氛围。强化安全生产举报投诉电话的作用，鼓励群众和企业职工监督举报各类事故隐患和安全生产非法违法行为，对举报属实的给予奖励。

　　（五）按时限要求报送材料。各县区局、局属各单位要及时报送工作信息，并于每个阶段结束后向市局安监科报送本区域、本单位“百日行动”阶段总结和建党100周年安全保障“百日行动”总结报告。

《建党100周年全市文旅广电系统安全保障“百日行动”工作方案》政策解读