各县区人民政府：

　　《阜新市文物安全工作考核办法》已经市有关领导同意，现印发给你们。请各县区落文物安全属地责任，并按时报送有关考核证明材料。

附件：《阜新市文物安全工作考核办法》

阜新市文化旅游和广播电视局

      2023年4月24日

（此件公开发布）

阜新市文物安全工作考核办法

　　为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》（国办发〔2017〕81号）和《辽宁省人民政府办公厅关于落实文物安全责任制的通知》（辽政办发〔2018〕29号）文件精神，落实文物工作属地管理和文物安全责任，切实加强全市文物安全工作，防范打击文物违法犯罪活动，确保文物安全，结合我市实际，制定本办法。

　　一、考核范围

　　各县、区人民政府

　　二、考核内容

　　（一）机构人员经费（16分）

　　1.设立专门机构、专人负责文物工作（11分）

　　设置专门业务机构负责文物工作（4分）

　　有专人负责文物工作（4分）

　　配备专兼职人员负责本辖区内各级文物保护单位日常看护（3分）

　　2.将文物安全经费纳入本级财政预算（5分）

　　落实文物安全日常工作经费（3分）

　　落实文物保护单位、文博单位安全防范设施及日常维护经费（2分）

　　（二）文物安全管理（26分）

　　1.将文物安全工作纳入重要议事日程（7分）

　　确定职责分工，各县、区人民政府负责本行政区域内的文物安全工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人（5分）

　　政府分管负责人每年至少召开1次文物安全工作会议（2分）

　　2.落实文物安全责任制（9分）

　　将文物安全纳入地方政府考核评价体系（3分）

　　将文物安全纳入社会综合治理和平安单位建设（3分）

　　建立由相关部门参与的文物安全工作协调机制（3分）

　　3.执行文物安全检查巡查制度（10分）

　　制定文物安全日常检查巡查制度（2分）

　　及时传达贯彻落实上级部门文物安全防范工作的部署安排（2分）

　　安全检查巡查记录档案齐全（3分）

　　及时整改文物安全隐患（3分）

　　（三）安全防范措施（42分）

　　1.完成各级文物保护单位“四有”工作（6分）

　　2.无文物安全事故发生（9分）

　　3.无文物法人违法案件发生（9分）

　　4.建立文物保护单位、文博单位文物安全部门工作制度（5分）

　　5.文物保护单位使用人和文博单位工作人员应具备消防安全“四个能力”（4分）

　　6.对各级文物保护单位、建筑类等一般不可移动文物、文博单位责任主体、第一责任人、直接责任人、看护员进行公示公告（4分）

　　7.完善防火、防盗等文物安全突发事件应急制度，组织本辖区文博单位或重点文物保护单位开展演练活动（5分）

　　（四）打击文物犯罪（10分）

　　1.建立打击防范文物犯罪长效工作机制（4分）

　　2.不可移动文物发生人为破坏、丢失、被盗等案件，及时发现并向当地公安机关报案（3分）

　　3.配合公安、市场监管、海关等部门及时查处盗窃、盗卖、走私文物等违法案件（3分）

　　（五）安全宣传教育（4分）

　　1.认真组织开展文物安全宣传教育活动。每年利用国际博物馆日、文化和自然遗产日开展1—2次宣传教育活动（2分）

　　2.充分利用微信公众号等新媒体开展文物安全宣传教育活动（2分）

　　（六）其它（2分）

　　按时上报各类文物安全相关材料（2分）                     

　　三、考核方式、要求

　　（一）年终考核中，所有考核指标需有相应材料佐证。 

　　（二）文物安全工作目标管理考核采取平时考核和年终考核相结合。

　　（三）对当年发生文物重大安全事故和文物法人违法案件,存在重大安全隐患被省、市挂牌督办不能按时整改的县、区，实行一票否决制。

　　（四）考核结果分为优秀、良好、合格、不达标四个等次。95分以上（含95分）为优秀，85分-95分（含85分）为良好，80分-85分（含80分）为合格，80分以下为不达标。

　　（五）各县、区人民政府在考核前，需对本行政区域一年来文物安全履责情况进行全面自查，并将自查总结和相关佐证材料于11月底前报市文旅广电局（市文物局）。

　　（六）市文旅广电局（市文物局）成立文物安全工作考核组，于每年12月底完成对各县、区文物安全工作考核，并将考核结果纳入地方政府年度考核评价体系。

　　本考核办法由市文旅广电局（市文物局）负责解释。