今年以来，阜新市文化旅游和广播电视局在市委、市政府的正确领导下，坚持依法行政，规范执法行为，狠抓执法队伍建设，加强市场监管，不断提升文化市场综合行政执法水平。现将具体行政处罚情况报告如下：

一、认真开展统计分析工作

我局领导高度重视行政处罚统计分析工作，由分管领导牵头、市文化市场综合行政执法队具体落实，对全年承办的文化市场行政处罚案件进行认真梳理，严格按照《文化市场综合行政执法文书制作规范》要求，从实体程序、证据材料、法律条款等角度进行了多方面的评分，从分析结果来看，今年的行政处罚案件质量更高，程序更为规范，证据更为完善，法律条款适用准确，文书措辞更为严谨。

二、行政处罚案件基本情况

2021年全年，我局共办结文化市场行政案件22起，罚款6.45万元。其中，简易程序案件8起，立案查处一般程序案件14起。

从案件办理种类来看，新闻出版案件5起，占比22.7%；文物案件1起，占比4.6%；文化市场案件16起，占比72.7%。总体来看，文化市场传统行业案件仍然占较大比重，新兴市场案件数量较少。

由于文化市场行政处罚种类中行政强制措施较少，近年来未发生过一起行政强制案件。

今年的案件，当事人都已自觉履行，未发生申请法院强制执行的案件。

三、存在的问题

1、人员老化且严重不足。目前，我局下属执法队有执法资格执法人员18名。今年，将有4名执法人员退休。现在面临的最大问题是人员断档十分严重，执法业务无法平稳有序交接，急需扩编增人。

2、执法能力需要进一步提高。随着文化市场新兴行业不断发展，同时，为了进一步适应优化营商环境和涉企行业检查工作需要，对执法人员的业务能力和专业素质提出了更高要求，执法人员专业技能和执法能力需要进一步提升。

四、下步工作打算

1、切实加强思想政治教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，有针对性地开展提升服务意识、道德品质、法律观念等教育活动，不断增强执法人员的政治意识、大局意识和规范执法、文明执法意识，全面提高执法人员思想政治水平。

2、全面提升执法业务水平。加强执法程序、执法行为、执法文书制作培训，全面提升执法人员执法业务能力。根据执法人员自身情况和执法工作特点，有针对性地开展执法培训工作，不断提高执法人员市场管理能力和执法水平。分析研判新形势下文化市场特点，以禁止类案件为重点，进一步加强案件办理，使案件办理工作迈上新台阶。

阜新市文化旅游和广播电视局

2022年1月5日