各县（区）文化行政主管部门、市公共文化服务中心：

　　《市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》已经市文旅广电局党组会议研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

阜新市文化旅游和广播电视局

2020年4月26日

（此文件公开发布）

          市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法 

　　第一条 为传承弘扬中华优秀传统文化，有效保护和传承非物质文化遗产，鼓励和支持市级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《辽宁省非物质文化遗产条例》等有关法律法规，制定本办法。

　　第二条 本办法所称市级非物质文化遗产代表性传承人（以下简称“市级传承人”），是指承担国家、省、市级非物质文化遗产代表性项目传承责任，在阜新市行政区域具有代表性，并具有较大影响，经市文化旅游和广播电视局（以下简称“市文旅广电局”）认定的传承人。

　　第三条 市级传承人的认定与管理应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，弘扬社会主义核心价值观，保护传承非物质文化遗产，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

　　第四条 市级传承人的认定与管理应当立足于完善非物质文化遗产传承体系，增强非物质文化遗产的存续力，尊重传承人的主体地位和权利，注重社区和群体的认同感。

　　第五条 市级传承人应当锤炼忠诚、执着、朴实的品格，增强使命和担当意识，提高传承实践能力，在开展传承、传播等活动时遵守宪法和法律法规，遵守社会公德，坚持正确的历史观、国家观、民族观、文化观，铸牢中华民族共同体意识，不得以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产。

　　第六条 市级传承人一般每三年认定一次。

　　第七条 认定市级传承人，应当坚持公开、公平、公正的原则，严格履行申报、审核、评审、公示、审定、公布等程序。

　　第八条 符合下列条件的阜新市公民可以申请或者被推荐为市级传承人：

　　（一）长期从事该项非物质文化遗产传承实践，熟练掌握其传承的国家、省、市级非物质文化遗产代表性项目知识和核心技艺；

　　（二）在阜新市行政区域内具有代表性，并具有较大影响；

　　（三）在该项非物质文化遗产的传承中具有重要作用，积极开展传承活动，培养后继人才；

　　（四）爱国敬业，遵纪守法。

　　从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员不得认定为市级传承人。

　　第九条 公民提出市级传承人申请的，应当向县区文化主管部门如实提交下列材料：

　　（一）申请人姓名、民族、从业时间、被认定为县级非物质文化遗产代表性传承人时间等基本情况；

　　（二）申请人的传承谱系或师承脉络、学习与实践经历；

　　（三）申请人所掌握的非物质文化遗产知识和核心技艺、成就及相关的证明材料；

　　（四）申请人授徒传艺、参与社会公益性活动等情况；

　　（五）申请人持有该项目的相关实物、资料的情况；

　　（六）申请人志愿从事非物质文化遗产传承活动，履行代表性传承人相关义务的声明；

　　（七）其他有助于说明申请人具有代表性和影响力的材料。

　　市直各部门可以直接向市文旅广电局推荐市级传承人，推荐材料应当包括前款各项内容。

　　第十条 县区文化主管部门收到上述材料后，应当组织审核，提出推荐人选和审核意见，连同申报材料和审核意见一并报送市文旅广电局。

　　第十一条 市文旅广电局对收到的申请材料或者推荐材料进行复核。符合要求的，进入评审程序；不符合要求的，退回材料并说明理由。

　　第十二条 市文旅广电局组织专家评审委员会，对推荐为市市级传承人的人选进行初评和审议。根据需要，可以安排现场答辩环节。

　　评审委员会对初评人选进行审议，提出市级传承人推荐人选。

　　第十三条 市文旅广电局对评审委员会提出的市级传承人推荐人选向社会公示，公示期为20日。

　　第十四条 公民、法人或者其他组织对市级传承人推荐人选有异议的，可以在公示期间以书面形式实名向市文旅广电局提出。

　　第十五条 市文旅广电局根据评审委员会的审议意见和公示结果，审定市级传承人名单，并予以公布。

　　第十六条 市文旅广电局建立市级传承人档案，并及时更新相关信息。

　　档案内容主要包括传承人基本信息、参加学习培训、开展传承活动、参与社会公益性活动情况等。

　　第十七条 各级文化主管部门根据需要采取下列措施，支持市级传承人开展传承、传播等活动：

　　（一）提供必要的传承场所；

　　（二）提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动；

　　（三）指导、支持其开展非物质文化遗产记录、整理、建档、研究、出版、展览展示展演等活动；

　　（四）支持其参加学习、培训；

　　（五）支持其参与社会公益性活动；

　　（六）支持其开展传承、传播等活动的其他措施。   

　　对无经济收入来源、生活确有困难的市级传承人，所在地文化主管部门应当协调有关部门积极创造条件，并鼓励社会组织和个人提供资助，保障其基本生活需求。  

　　第十八条 市级传承人承担下列义务：

　　（一）开展传承活动，培养后继人才；

　　（二）妥善保存相关实物、资料；

　　（三）配合文化主管部门及其他有关部门进行非物质文化遗产调查；

　　（四）参与非物质文化遗产公益性宣传等活动。

　　第十九条 县区文化主管部门应当根据实际情况，列明市级传承人义务，明确传习计划和具体目标任务，报市文旅广电局备案。  

　　第二十条 有下列情形之一的，经市文旅广电局核实后，取消市级传承人资格，并予以公布：

　　（一）丧失中华人民共和国国籍的；

　　（二）采取弄虚作假等不正当手段取得资格的；

　　（三）无正当理由不履行义务；

（四）违反法律法规或者违背社会公德，造成重大不良社会影响的；

（五）自愿放弃或者其他应当取消市级传承人资格的情形。

　　第二十一条 县区文主管部门可以参照本办法，制定本行政区域内非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理办法。

　　第二十二条 本办法由市文旅广电局负责解释。

　　第二十三条 本办法自公布之日起施行。

　　《阜新市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》文件解读