2019年是市文化旅游和广播电视局组建后正式运转的开局之年，为认真落实省委省政府、市委市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动部署和省广播电视局2019年“七抓七强”工作方案，切实做好我市2019年广播电视工作，实现开好局、起好步，现制定工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以庆祝新中国成立70周年为主线，以服务新时代辽宁全面振兴、全方位振兴为主题，坚持“重实干，强执行，抓落实”，统一思想，凝聚力量，守正创新，担当作为，为实现新时代辽宁全面振兴、全方位振兴贡献力量。

　　二、工作目标

　　2019年，我市广播电视工作要以省局“七抓七强”工作方案为指导，全面实现导向安全目标，有效落实意识形态工作责任制；推出广播电视精品，节目剧目影响力不断扩大；基础设施建设和覆盖能力更加完善，惠民服务水平显著提升；行业监管规范有序，治理体系责任化、规范化，各项工作全面取得新进步，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

　　三、工作任务

　　（一）抓导向、强责任

　　始终把落实意识形态工作责任制、确保导向安全放在广播电视工作的首要位置，不断强化责任意识和政治担当，围绕牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，在抓实、抓细、抓严上下功夫，切实把好关口、守好阵地。

　　1、依据《辽宁省广播电视局意识形态工作责任制任务清单及落实方案》，强化督查考评，推动意识形态安全责任制落实。

　　2、组织全市各级广播电视机构和管理部门，全员签订导向安全责任书，一级抓一级、层层抓落实，切实把导向安全要求落到实处。

　　3、认真领会《意识形态管理分级分类警示警告及表扬制度》，严防违规事项发生。

　　4、紧紧围绕中心、服务大局，做好宣传舆论引导工作，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传工作与开展新中国成立70周年、新时代辽宁全面振兴、解放思想推动高质量发展大讨论等主题宣传结合起来，统筹部署，一体推进。

　　5、完善舆情监测、会商研判、风险防控、应急处置等工作机制，提升舆情分析预判和应急处突能力。

　　（二）抓精品、强节目

　　坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一的要求，围绕庆祝新中国成立70周年，全力抓好广播剧、电视剧、纪录片、动画片、公益广告、网络视听和广播电视节目栏目创作工作。

　　1、各级广播电视制作播出单位，按省局《2019年度全省广播电视节目（剧目）提质创优工程实施方案》，积极开展广播电视节目、电视纪录片、广播歌曲、公益广告、广播剧、电视剧和电视动画片大赛，搭建展示交流平台，发现并培育一批重点项目和重点人才。

　　2、按照《2019年度推进全省广播电视剧目创作生产工作实施方案》，提升广播电视制作单位的广播电视剧制作能力和水平。

　　3、组织开展“冰天雪地也是金山银山”主题原创网络视频征集展播等一系列网络视听节目征集活动。

　　4、切实做好庆祝新中国成立70周年精品节目推选工作，推选反映新时代辽宁全面振兴成果的广播电视和网络视听节目精品。

　　（三）抓项目、强民生

　　坚持以人民为中心的工作导向，紧紧抓住人民群众所需所急所盼，深入做好广播电视惠民服务工作，加快完善广播电视基础建设，提高广播电视服务保障能力，让人民群众更好地收听收看广播电视。

　　1、做好广播电视“村村通”向“户户通”升级工作，今年对阜新三二二转播台基础设施进行更新改造，全面完成转播中央广播电视节目无线台站基础设施改造工程和中央广播电视节目无线数字化覆盖工程。按照《辽宁省2019年省本级广播电视节目无线数字化覆盖工程实施方案》，开始实施省级电视节目无线数字化覆盖工程项目。

　　2、按照《2019年全省应急广播示范系统建设方案》，省广播电视局决定于2020年底完成10个深度贫困县应急广播体系建设任务，完成应急广播省级平台和1个示范市级平台（初步选定阜新市）建设任务，与国家应急中心实现对接，建成中央、省、市、县四级贯通的应急广播示范平台。并先于今年10月1日前，完成其中的6个深度贫困县（包括阜蒙县、彰武县）应急广播体系建设任务。

　　（四）抓监管、强规范

　　强化阵地意识，坚持问题导向，综合运用法律、行政、技术、经济等手段完善长效机制，建立科学规范、完善有效的行业监管体系,为行业改革发展营造和谐有序的环境。

　　1、按照《关于加强全省广电行业监管工作的意见》进一步明确并强化广播电视管理部门监管责任。坚持依法行政，落实“法无授权不可为、法定职责必须为”和“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”监管原则。

　　2、按照《辽宁省广播电视频率频道管理办法》的规定，重点加强我市广播电视频率频道规范化、标准化建设。

　　3、按照《辽宁省广播电视广告管理办法》切实加强广播电视广告管理，严格监管标准，抓好政策执行。

　　4、按照《广播电视安全传输保障管理办法》和《广播电视安全保卫工作管理规定》，建立广播电视安全播出、传输保障、安全保卫、设施保护工作的长效机制。当前各级广播电视行政部门和播出机构，要重点贯彻执行省委宣传部、省广播电视局《关于开展迎接新中国成立70周年全省广播电视行业安全大检查的通知》的精神，不折不扣地开展安全自查工作，对尚未达到《通知》标准的项目，要逐一整改，全面迎接省局安全大检查。

　　2019年是全市广播电视系统全面落实省委省政府、市委市政府“重实干、强执行、抓落实”关键一年，也是新中国成立70周年系列宣传报道和安全播出重要一年，全市各级广播电视管理部门和责任单位，要严格遵照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”原则，肩负起各自责任，圆满完成2019年广播电视工作。