县（区）文旅广电局，阜新广播电视台：

　　为全面完成《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》任务目标，加快推动本地地面电视数字化进程，提升阜新地区市、县（区）无线播出水平，确保2020年底本地无线模拟电视向数字电视的过渡。现将《阜新市地面数字广播电视覆盖网实施方案》（以下称《方案》）印发给你们，请县（区）文旅广电局将《方案》转发至辖区广播电视播出机构，并尽快组织实施。

阜新市文化旅游和广播电视局

2020年6月19日

　　（此文件公开发布）

                   阜新市地面数字广播电视覆盖网实施方案

　　一、方案依据

　　（一）《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》

　　（二）《国家基本公共文化服务指导标准（2015-2020）》

　　（三）《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进全省广播电视村村通向户户通升级工作的通知》（辽政办发[2017]134号）

　　（四）《地面数字电视广播覆盖网发展规划》

　　（五）《全国地面数字电视广播频率规划》

　　（六）《关于加快推进本地节目地面数字电视覆盖网建设的通知》（辽广安字[2020]5号）

　　（七）《关于按规划关停地面模拟电视有关工作安排的通知》

　　二、总体目标

　　为落实国家广电总局《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》和《地面数字电视广播覆盖网发展规划》，推进广播电视数字化和促进广播电视大发展，到2020年底，中央、省、市、县（区）四级地面无线广播电视将全部数字化，并关闭无线模拟电视播出，完成地面无线数字电视由模拟到数字的战略转型。

　　三、全市无线电视覆盖情况

　　（一）中央（CCTV）、省(LNTV)无线模拟电视节目覆盖的情况

　　1、市传媒中心（集团）（CCTV1、LNTV1）

　　2、市公共文化服务中心微波部（CCTV7）

　　3、阜蒙县融媒体中心（CCTV1、CCTV7、LNTV1）

　　4、彰武县融媒体中心（集团）（CCTV1、CCTV7、LNTV1）

　　5、清河门区广播电视台（CCTV1、CCTV7）

　　（二）市、县（区）本级自办无线模拟电视节目覆盖的情况

　　1、市传媒中心（集团）（综合频道、科教频道）

　　2、阜蒙县融媒体中心

　　3、彰武县融媒体中心（集团）

　　4、清河门区广播电视台

　　（三）已实现中央、省地面无线数字化覆盖的情况

　　1、市传媒中心（集团）（CCTV）

　　2、市公共文化服务中心微波部（CCTV、LNTV）

　　3、阜蒙县融媒体中心（CCTV）

　　4、彰武县融媒体中心（集团）（CCTV、LNTV）

　　5、清河门区广播电视台（CCTV、LNTV）

　　四、地面无线模拟电视节目关停时间

　　省广电局《关于按规划关停地面模拟电视有关工作安排的通知》要求全省模拟电视关停时间如下：

　　（一）地面模拟中央电视节目

　　自2020年6月15日起，启动地面模拟中央电视节目信号关停工作，2020年8月31日前完成。

　　（二）地面模拟省电视节目

　　省地面数字电视节目覆盖正在建设中，省无线模拟电视节目关停时间另行通知。

　　（三）地面模拟本地自办电视节目

　　自2020年6月15日起，全省启动地方节目地面模拟电视信号关停工作，已实现数字化播出的，于2020年12月31日前完成关停。有特殊原因为实现数字化播出的，可以延期至2021年3月31日。截止2021年3月31日未完成的单位，须报国家广电总局批准后适当延期。

　　五、主要工作任务

　　中央地面无线电视数字化工程已经完成，现已开通，免费为公众提供12套公益性中央电视节目。省地面无线电视数字化工程基本完成，即将播出。市传媒中心（集团）（综合频道、科教频道）、阜蒙县融媒体中心、彰武县融媒体中心（集团）、清河门区广播电视台本地自办电视节目的无线发射设施尚未实现数字化转换。按照国家广播电视覆盖总体规划，模拟电视频道即将关停，我市地面数字电视广播频率已指配，市县两级无线电视数字化已迫在眉睫，加快地面无线电视数字化进程，是下半年我市广播电视事业建设主要工作任务。

　　六、工作要求

　　（一）争取财政支持，加快实施

　　广播电视的建设、运维资金采取分级负责原则，各任务单位要尽快向本级党委、政府报告情况，积极争取资金支持，确保在省广电局规定模拟电视关停最后期限前，完成本地电视节目转换工作。

　　（二）制订关停时间计划

　　各相关单位根据第四条第三款规定的期限，制订本地模拟节目关停时间和计划，于2020年6月29日前，报市局广播电视管理科。中央、省模拟节目关停时间由省局统一制订。

　　（三）制订应急预案

　　完成数字化播出后，保持模拟、数字同步播出一个月，确保出现安全播出事故时可立即恢复模拟播出，一个月后再关停无线模拟电视播出。针对模数转换过程中可能发生的安全播出隐患，专门制订细致、易操作的应急处置措施，防范化解各种风险。

　　（四）提前发布信息和宣传引导工作

　　完成数字化播出后，各级广播电视部门按确定后的关停时间表，利用广播、无线电视、有线电视、互联网平台及客户端等方式，提前向社会告知我市地面模拟电视关停时间，为模拟电视收视群体预留合理的调整接收准备时间。国家广电总局将制作发布关停地面模拟电视科普宣传资料，各级广播电视台做好宣传工作。

　　（五）依法依规，使用专属核发频率

　　《全国地面数字广播频率规划》已经公布，我市本地自办节目已有数字电视专属频率，各单位要按指配频率和功率订购发射设备，不得擅自更改频率和功率。

　　（六）坚持无线高清化播出，大步提高无线播出水平

　　我市本地自办节目已有数字电视专属频率带宽为8MHz,各单位要一步实现高清化无线播出，充分占领宝贵频道资源，借此次数字化转换的契机，迅速提升本地无线数字电视技术水平。

　　《阜新市地面数字广播电视覆盖网实施方案》政策解读